Вопрос № 136813 от 11.09.2020 12:31
Алена Мухаметшина

оплата проезда в отпуск

С ответом
  
Добрый день. Мы с мужем работаем в одном учреждении, финансируемом их федерального бюджета, находящегося в районах Крайнего севера. В этом году мне и мужу положена оплата проезда к месту отдыха и обратно (согласно Постановления 455, с детьми). Я в июле выезжала и отдыхала с детьми в Мин.водах, а супруг с детьми в августе выезжал и отдыхал в Вологодской обл.. При сдаче документов мой проезд с детьми компенсировали полностью, а супругу отказали компенсировать проезд детей, сославшись, что дважды одних и тех же детей в один год не оплачивают. Положения о проезде в отпуск в организации нет, пользуются федеральными законами и подзаконными актами. Правомерна ли позиция администрации в том что второй проезд на детей - это не целевое использование бюджетных средств?

Ответ:
Работодатель, расположенный в районах Крайнего Севера, обязан компенсировать раз в два года стоимость проезда работника в отпуск. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска. Работник вправе использовать право на оплату проезда в том двухлетнем периоде работы, в котором оно наступило.
По общему правилу право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации. При этом компенсация указанных расходов производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) в период нахождения работника в отпуске.
Право на компенсацию расходов принадлежит каждому работнику. С учетом этого, по нашему мнению, работодатель обязан компенсировать стоимость проезда и провоза багажа как Вам, так и Вашему супругу, учитывая в обоих случаях расходы на детей.


Правовое обоснование:
Статья 325 Трудового кодекса РФ устанавливает, что лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Гарантии по компенсации проезда к месту отдыха и обратно для работников федеральной бюджетной сферы, установленные ст. 325 ТК РФ, получили развитие в Правилах компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 (далее – Правила).
Согласно п. 2 Правил работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета или соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов.
В соответствии с п. 3 Правил к членам семьи работника учреждения, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).